https://youtu.be/iAZvqpqfeL0?si=z4E_Nxa8NgETzt7L
中共於2026年5月由國務院辦公廳印發了《關於推行常住地提供基本公共服務的實施意見》。該政策旨在推動公共服務「隨人走」，讓未落戶的常住人口（流动人口及新市民）持居住證即可在居住地享有教育、醫療、住房等基本公共服務，逐步脫鉤戶籍限制。 [
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核心保障措施
- 隨遷子女教育： 堅持「流入地為主、公辦為主」。鼓勵有條件的地方僅憑居住證入學，優化學籍轉移系統，並放寬在流入地參加中考的報名條件。
- 醫療保險與服務： 外地戶籍中小學生和學齡前兒童可憑居住證在常住地參保，享有與當地戶籍兒童同等的醫保待遇。推動跨省異地就醫直接結算，住院費用結算率達90%以上。
- 住房保障： 指導各地完善農工等未落戶常住人口的公租房准入條件，擴大公租房的保障範圍。
- 社會保險與福利： 健全在就業地參加職工社保制度，要求各地逐步將流動兒童、殘疾人、老年人等納入常住地兜底基本公共服務範圍。 [1, 2, 3]
- 打破門檻： 針對人口流入多的熱點城市，要求逐步降低享有門檻，取消學歷、职称、納税貢獻等附加條件。
- 居住證互認： 推廣常住年限與居住積分轉換。流動人口在不同城市間的常住年限可進行累計或折算，延續公共服務。
- 財政與用地支持： 建立「人、錢、地、設施」掛鉤機制。中央財政加強對人口流入地的轉移支付，並增加人口流入地的民生建設用地指標，保障學校、醫療與住房建設。 [1, 2]
完整詳細政策與推動進度可參考 [中國共产党新闻网] (http://cpc.people.com.cn/BIG5/n1/2026/0527/c64387-40728244.html) 或詳閱 [极目新闻] (https://www.ctdsb.net/c1716_202605/2753851.html) 的政策解讀。
